招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的（）等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

A.技术要求

B.对投标人资格审查的标准

C.投标报价要求

D.评标标准

导游人员的基本职能有哪些？