在构成教育活动的基本要素中，主导性的因素是（ ）。

A．教育者

B．受教育者

C．教育措施

D．教育内容

工商所是工商系统的最基层，位于（）第一线，是维护市场秩序、促进经济发展和社会和谐的主要力量，是服务人民群众、树立良好工商形象的重要窗口。

A.市场巡查

B.市场监管

C.行政处罚

D.行政指导