（1）总论点或结语(1分)：文首或文尾

“努力建设人民满意的服务型政府”，是我们党在新的历史条件下从建设中国特色社会主义全局出发提出的一项重要任务，对于深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会具有重大意义。

（2）总论点与分论点（2分）

（3）分论点与论述（12分）

“努力建设人民满意的服务型政府”是由党的性质、宗旨、指导思想决定的。中 * * 党是中国的执政党，全心全意为人民服务是党根本宗旨，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。中 * * 党领导下的人民政府，理应把为人民服务，为人民谋利益作为工作的根本出发点和归宿，“努力建设人民满意的服务型政府”

“努力建设人民满意的服务型政府”是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国的一切权力属于人民。我国政府是人民的政府，政府受人民委托管理国家，政府权力是人民赋予的，必须对人民负责，为人民服务。

“努力建设人民满意的服务型政府”是构建和谐社会的必然要求。构建和谐社会，要求政府履行好促进经济健康发展职能的同时，更要履行好公共服务和社会管理职能，切实维护公平正义和社会稳定。而后一方面恰恰是当前政府职能的薄弱环节，因此迫切要求通过加快服务型政府建设来改善和加强。

“努力建设人民满意的服务型政府”是进一步提高政府的服务水平和行政能力的迫切需要。建设服务政府，需要大力推进政务公开，建立政府重大行政决策事项公示和听证制度，公共决策的社情、民意调查制度等，从而使政府决策能够广泛集中民智、充分反映民意，实现决策的民主化和科学化，提高政府的服务水平和行政能力。

（4）表述（2分）

（5）事实论证（3分）