(32分) 阅读下列材料，回答相关问题。
材料一 2010年10月18日，党的十七届五中全会审议通过了《中 * * 关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。紧接着，国务院将根据《建议》精神编制“十二五”规划初步草案,并将在广泛征求和吸取各方合理意见的基础上形成“十二五”规划正式草案，然后将于2011年3月提交十一届全国人大四次会议、十一届全国政协会议审议讨论，最后由十一届全国人大四次会议表决通过。
材料二 《中 * * 关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》要求国家在制定“十二五”规划时要把保障和改善人民生活作为经济社会发展的出发点和落脚点。
材料三 《中 * * 关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》强调“十二五”期间发展经济要把调整经济结构作为主攻方向，特别是要要立足扩大内需,有效增强居民消费能力。另据调查，收入水平总体较低、收支预期反差大、社会保障不完善、人们消费观念过于保守等发是制约我国居民消费的主要因素。
（1）运用所学政治常识知识完成下表。（9分）
| 材料信息要点 | 材料信息解读填空 |
| ①党中央作出决议为“十二五”规划的制定提出《建议》。 | 这直接体现了中 * * 党是 ， 。（2分） |
| ②国务院根据党中央的“十二五”规划制定《建议》精神编制“十二五”规划初步草案。 | ②这说明国务院坚持 。（1分） |
| ③国务院在广泛征求和吸取各方合理意见的基础上形成“十二五”规划正式草案。 | ③这体现了我国国家机构坚持 原则和 原则。（2分） |
| ④“十二五”规划草案要提交全国人大、全国政协审议讨论。 | ④这说明我国实行 制度 和 制度。 （2分） |
| ⑤“十二五”规划最终要由全国人大表决通过。 | ⑤这说明了全国人大是我国的 机关，行使国家的 。（2分） |
（2）请运用政治常识知识分析党和政府把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点的原因。（14分）
（3）结合材料三，运用政治常识知识分析我国政府应如何围绕有效增强我国居民消费能力开展工作？（9分）
（1）①这直接体现了中 * * 党是中国特色社会主义事业的领导核心，对国家社会生 活进行政治领导。（2分）
②这说明国务院坚持党的（政治）领导。（1分）
③这体现了我国国家机构坚持民主集中制原则和对人民负责原则。（2分）
④这直接说明我国实行人民代表大会制度和多党合作制度。（2分）
⑤这说明了全国人大是我国的最高国家权力机关，行使最高决定权。（2分）
（2）①党把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点，是由其代表中国最广大人民根本利益的性质决定的，也是贯彻落实以人为本的科学发展观，坚持民主执政（立党为公、执政为民）的要求。（6分）
②政府把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点，是由我国人民民主专政的国家性质决定的，也是我国国家机构作为人民利益的捍卫者和意旨的执行者，坚持对人民负责原则的要求。（6分）
③党和政府把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点，有利于调动广大人民的建设积极性和促进社会稳定和谐，从而保证我国经济社会持续健康发展。（2分）
（3）①要行使好经济职能，促进经济平稳较快发展，提高居民现实收入水平和未来收入预期，增强消费信心。（3分）
②要行使好文化职能，大力宣传和普及现代消费观念，促进居民改变过于保守的消费观念。（3分）
③行使好公共服务职能，完善社会保障，加强就业服务，促进居民改善支出预期，增强消费信心。（3分）