参考答案：

优点：

1.证券发行注册制以公开原则为指导思想。证券发行者必须公开与证券发行有关的一切资料和信息。使得政发行者财务状况的透明度增加，使得证券主管部门能对发行者进行有效监管，社会公众能对发行者进行有效监督；

2.由于证券主管机关只对申请发行文件进行形式审查，证券发行制采取主动生效的办法，因而在很大程度上降低了审核量，免除了烦琐的授权程序，同核准制等其他证券审核制度相比，注册制具有较高的效率。

3.由于法律要求证券发行相关主体诸如证券承销商、证券交易所和与证券发行有关的内幕人员公布发行的必要信息，从而在一定程度上抑制了证券违法行为，保障证券市场健康有序运作。

缺点：在实践中，投资者常难以获得正确的投资信息，作出正确的投资判断，故而公开原则和证券发行注册制并不能完全保护投资者的利益。