下列关于建设用地出让和转让的关系，表述错误的是( )。

A．转让行为发生在公民、法人之间，出让行为发生在国家与土地使用者之间
B．建设用地使用权的转让合同属于权利流转的范畴，建设用地使用权的出让行为属于权利取得的范畴
C．转让的标的是权利人以出让方式取得的建设用地使用权
D．转让合同与出让合同是两个相互依存、不可分割的法律关系

下列属于在贷款操作办理过程中的责任认定的行为是（）。

A、向禁止支持类企业发放贷款并造成资产风险的

B、未按规定程序审批贷款的

C、接受抵押、质押担保，抵押率、质押率未达到规定要求的

D、违规审批未落实保证金的票据承兑业务的