参考答案：

点-轴开发模式的工作步骤：（1）确定若干具有有利发展条件和开发潜力的线状基础设施经过的地带，作为发展轴，予以重点开发；（2）各条发展轴线上，确定若干个点，作为重点发展的城镇，并且要明确其地位、性质、发展方向和主要功能，以及它们的服务、吸引区域；（3）确定点和轴的等级体系，形成不同等级的点轴系统。