参考答案：D

解析：

16200÷4580≈3.5，可见2002年到2007年，网民人数没有翻两番，A项错误；根据图形可知网民规模年增长率自2005年12月后又开始上升，可见B项错误；2003年12月到2004年6月网民增长人数只有750万，2004年6月到2004年12月网民增长人数只有700万，可见C项错误，只有D项说法正确，选D。