大多数细胞产生和维持静息电位的主要原因是（）

A.细胞内高K⁺浓度和安静时膜主要对K⁺有通透性

B.细胞内高K⁺浓度和安静时膜主要对Na⁺有通透性

C.细胞外高K⁺浓度和安静时膜主要对K⁺有通透性

D.细胞内高Na⁺浓度和安静时膜主要对Na⁺有通透性

E.细胞内高Na⁺浓度和安静时膜主要对K⁺有通透性

简述布坎南救治政府失败的政策建议。