参考答案：

由于各区域在生产和贸易上具有的优势不同，从而会产生贸易条件不平等所导致的不公平。为避免出现两极分化，产生“马太效应”，国家要采取区域补偿政策。主要有财政支持、经济开发、发展规划、政策优惠、人才和技术培训等。