参考答案：

区域公平可定义为区域间社会成员收入的均等化，区域效率可定义为一个国家内各地区资源的有效配置。区域间公平与效率亦是一对矛盾体，公平优先似乎会降低效率，而效率优先又似乎会减少公平。