某市一工业企业于1998年10月以出让方式取得一宗国有土地，建造了厂房进行生产，土地面积6000m²，建筑面积4800m²，出让年限50年。该企业对地上建筑物办理了财产保险，保险合同规定，若地上建筑物毁损，保险公司将按建筑物毁损价值的80%进行赔偿。2004年4月，因生产事故造成地上建筑物毁损70%，该企业向保险公司提出索赔。保险公司经过核实，认为符合理赔条件，特委托某估价机构对地上建筑物毁损价值进行评估，并确定理赔额度。为此，该估价机构收集了如下可用资料：

（1）该地块所处区域内两幢类似物业的近期交易价格分别为：实例A：1250元/m²实例B：1420元/m²

（2）该地块所处区域于2003年10月出租的一工业厂房（实例C），房地年出租净收益为105元/m²，可收益年限50年。

（3）该地块与3个可比实例A、B、C的影响因素修正指数如表12-4所示，表中数值表示各案例条件与待估房地产比较，负号表示案例条件比待估房地产差，正号表示案例条件比待估房地产好。表12-4影响因素修正指数（4）该地块所处区域目前征地费（包括土地取得费及相关税费）为18万元/亩，土地开发费1.5亿元/km²，土地开发周期为1年，当地银行贷款利率6%，土地开发利润率12%，土地增值收益率20%，土地还原率7%，综合还原率8%。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，房屋征收评估办法由( )制定。

A．具有相应资质的房地产估价机构
B．城市房地产主管部门
C．国务院住房和城乡建设主管部门
D．房地产开发企业