答案：D

题目分析：②④选项观点正确且符合题意，题中党代会中党代表的提案充分说明党内决策的科学化民主化水平有了提高，党内民主有了新发展，故入选。①③选项观点与题意不符，题中涉及的行为主体是党代会，与国家机关无关，没有体现民主集中制原则在国家机关中得到了落实，本题也没有涉及行为主体公民，故没有体现公民行使政治性权利的渠道得到拓宽，故排除。