护理成本是医疗单位在护理服务过程中所消耗的物质资源价值和必要的劳动价值的货币表现。成本核算是提高医疗卫生单位经济管理水平的重要手段，通过实行成本管理，依靠技术进步、科学管理和结构调整来降低成本，提高效率，可以使有限的卫生投入，向社会提供更好的医疗卫生服务。

下列不是护理成本核算原则的是（）

A.按实际成本计价的原则

B.分期核算原则

C.责权发生制原则

D.控制原则

E.一致性原则

《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（中组发【2008】10号）提出的提高“四种能力”是指哪四种能力？