答案：C

题目分析：从本题材料中“十二五”规划的制定过程上看，党的政策主张通过法定程序上升为国家意志，这充分表明了中 * * 党坚持依法执政的执政方式，故C项符合题意，可以入选；A、B两项在材料中并未体现出来，故不能入选；依法行政的主体是政府，故D项不能入选。因此，答案是C项。