参考答案：平时，在发生重大灾害，比如地震、水灾、有毒物质泄漏等，根据需要，由国家或当地政府临时发布公告，进行警报器鸣响，告知居民采取必要的防护行动。例如，四川汶川地震后，为了表达对遇难者的哀悼，国务院发布公告，2008年5月19日14时28分，全国统一鸣响警报。