参考答案：B, C, E

解析：本题考查财政政策工具。在经济萧条的情况下，社会总需求小于社会总供给，可以通过扩大政府支出、提高投资支出水平、降低税率、增加财政补贴支出等手段扩大需求。选项AD是抑制需求的政策措施。