答案：D

题目分析：人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，建议提高农民工待遇，是人民政协参政议政的体现，故D符合题意。人民代表大会行使立法权、决定权、任免权和监督权，A、B、C均是人民代表大会的职权。