参考答案：

2004年2月27日，《国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》正式颁发，这标志着一项酝酿多年的崭新制度在中国农村正式启动。