公安赔偿的发生有两种情况：一是公安机关主动作出，二是法院判定公安机关履行赔偿责任。( )

以下符合发挥财政“内在稳定器”作用的制度有（）

A.比例税率制度

B.累进税率制度

C.定额税率制度

D.转移支付制度

E.财政补贴制度