已知函数y=-3x+b的图象过点（1，-2）和（a，-4），则a=（    ）。

建立质量体系的基本步骤是：（）

A.建立质量领导小组

B.评估达到质量的必要条件

C.制定行动计划并确定实施计划的最佳方案

D.执行需要的改进措施，包括建立监督和控制体系

E.对质量体系进行监控以评估其运行情况