参考答案：机构改革首先要转变政府职能，否则政府仍然摆脱不了传统计划经济体制下的政府职能；增设副职或助理，虽然在一定程度上能够解脱正职的负担，但也增加了管理层次，影响了工作效率。因此方厅长的想法不合理。