参考答案：

家长制是建立在下级对上级的个人效忠，服从和信赖基础上的管理立式。

特点是:

第一，组织管理部门的权力高度集中于最高首长手中，对下不分权，俨如封建家庭中的家长独揽权柄；

第二，管理者基本上凭个人经验进行管理，传统做法在管理中占有重要的地位。

第三，管理缺乏科学性，命令随意性大，最高领导的人情感、好恶常常对组织活动发生重要影响。

第四，组织中缺乏严格的办事规则，缺乏明文规定的组织规范，甚至正式规定的组织规则形虚设，常常被领导者个人的决断所取代，从而是人治而不是法治。