简述代理的法律特征。

报关企业从事报关纳税服务活动，应由外经贸主管机关审批其经营权，进出口货物收发货人从事的是对外贸易经营活动，须向海关办理报关注册登记许可手续；报关企业如果同时经营国际货物运输代理或国际运输工具代理业务，则由外经贸主管部门或交通主管部门审批其经营权。