中共十六届五中全会提出《中 * * 关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，国务院根据中 * * 的建议起草了十一五规划纲要草案，随后十一五规划纲要在全国人大十届四次会议上正式通过。这一过程表明[ ]

①全国人大是我国唯一的国家权力机关

②中 * * 党通过国务院行使行 * *

③十一五规划纲要是党的主张和人民意志的统一

④党的主张通过法定程序变成国家意志

A、①②

B、③④

C、①③

D、②④