中共十七届五中全会提出《中 * * 关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，国务院根据中 * * 的建议起草了“十二五”规划纲要草案，随后“十二五”规划纲要在全国人大十一届四次会议上审议批准。这一过程表明 [ ]

A、中 * * 党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度

B、中 * * 党通过国务院行使国家最高行 * *

C、全国人民代表大会行使国家最高立法权

D、党的主张经过法定程序上升为国家意志