下列关于健康教育与卫生宣传关系的说法正确的是（）

A.两者实质上是等同的

B.健康教育是卫生宣传的重要手段

C.卫生宣传是健康教育的重要手段

D.卫生宣传较健康教育更为广泛

E.健康教育与卫生宣教是包容与被包容关系

露天矿选择台阶高度的依据是什么？