指令系统应该具备的特征有（）、（）、（）、（）、（）。

通过调查，有 70%的教师不承认学生有隐私权，认为为了更好地了解学生，提高 教 学效果，可以拆看学生的信件。 教师可以拆看学生的私人信件吗？根据现行法律法规，说出理由。