某水利水电施工企业正在申请安全生产标准化二级达标，在安全生产标准化的建设过程，该企业制定了《安全标准化绩效评定制度》，专家在开展外部评审时该制度不符合规定，原因不可能是（）。

A.未以正式的文件颁发

B.发布时间在年初

C.制度操作性差

D.未明确评定的时间

扣1分的违纪行为属于（）。

A.一级异常狱情

B.二级异常狱情

C.三级异常狱情