《指南》从（）；（）；（）；（）；五个领域描述幼儿的学习与发展。每个领域按照幼儿学习与发展最基本、最重要的内容划分为若干方面。每个方面由学习与发展目标和教育建议两部分组成。

简述垄断性产业的主要管制政策。