参考答案：A,C,D

解析： 《中华人民共和国治安管理处罚条例》第166条规定，破案应当具备下列条件：犯罪事实已有证据证明；有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的；犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已经归案。