参考答案：C

解析：本题考查政府在劳动关系中的角色。当政府在劳动关系中扮演调停者时，其主要的业务内容是劳动争议处理。选项A是雇佣者角色的业务，选项B是规划者角色的业务，选项D是保护者角色的业务。