根据FIDIC条款，由承包人承担工程暂停增加费用的情形有（）。

A、土地的恶劣气候

B、监理工程师的过失

C、政治风险

D、工程的施工方法不当

E、施工安全原因

（）专业部门是行车设备的主管部门。

A.铁道部

B.车辆段

C.铁路局

D.安全监察