参考答案：错

解析：两者范围有大小之分，国有企业改制指由过去的工厂制改为公司制，建立现代企业法人制度和管理制度。国企改造相当于国企改革，范围更广，包含了国企改制，还包括改组、整合、升级等多方面的内容。