参考答案：国家推广养老保险改革方案试点，之所以遇到阻力重重的情况，第一点原因是改革方案本身仍有不足之处。改革方案使事业单位人员的养老金水平绝对下降，而目前相关的弥补措施还缺少具体的实现形式。事业单位人员对此有忧虑，各试点省市更是碍于涉及的具体情况比较复杂，致使相关的具体方案及细则迟迟未发布。第二点原因是改革时机不成熟。由于事业单位分类改革未完成，从而给推进事业单位养老保险制度改革的可行性制造了障碍。第三点原因是制度设计不公平。此次改革公务员被排除在外，改革不彻底。公务员与事业单位人员享受的保险福利差距的扩大。
解决阻力重重的问题，前提是需要公共部门慎重思考、严密论证，具有良好和明晰的预期。具体实务上则需要事业单位分类改革现行，在进行保险改革时要与建立职业年金一起进行，以弥补事业单位人员参加改革后待业降低的那部分。而为完善改革制度，也应该尽早把公务员的保险制度改革统一纳入。以避免事业单位人员心理差。