询问和质询是人大对“一府两院”实施监督的法定形式。2010年6月十一届全国人大常委会第十五次会议分组审议国务院关于2009年中央决算的报告时，进行了专题询问。人大能够询问和质询“一府两院”的原因在于[ ]

A、人民代表大会是由公民选举产生的人大代表组成

B、“一府两院”由人大产生，对它负责，受它监督

C、人大与“一府两院，，是分权制衡的关系

D、人民代表大会是我国最高国家权力机关