从市场运行环节来看，团体保险市场的主导环节是（ ），该环节向团体保险市场的需求主体提供风险分散和集中的服务。

A．承保体系

B．营销体系

C．监控体系

D．服务体系

人民防空行政主管部门对人防工程的维护管理进行监督检查。平时开发利用人民防空工程，由什么人维护管理？