阅读下列材料：
材料一 制度对相对价格的作用上产生两种效应。一种是拉动效应，而另一种则是滞后效应。拉动效应主要是指刺度使相对价格变动有利于先进的生产方式替代落后的生产方式所产生的影响。而滞后效应则与之相反，其主要指的是制度使相对价格变化不利于先进的生产方式代替落后的生产方式的作用。——摘编自李楠《小农经济结构变迁与资本主义萌芽》
材料二 我们计划用无产阶级国家直接下命令的办法在一个小农国家里按 * * 主义原则来调整国家的产品生产和分配。现实生活说明我们错了。为了作好向 * * 主义过渡的准备（通过多年的工作来准备），需要经过国家资本主义和社会主义这些过渡阶段。——列宁《十月革命四周年》
材料三 据战后调查，由于战争的破坏，（联邦德国）约有30%——40%的工厂不能开工……经济部长艾哈德实施“社会市场经济”，包含以下几个方面：（1）保护自由竞争。艾哈德认为，切身的物质利益能够激发人的积极性，社会经济的发展只能依靠每一个经济细胞的作用，因此必须通过竞争发挥个人和企业的作用。（2）国家的干预主要是采取符合市场规律的手段，通过货币、信贷、财政、税收和外贸政策进行总体调节……（5）建立社会保障体系，以维护社会稳定，实现公平。1950年，联邦德国经济进入高速发展时期，从1951年到1971年，联邦德国的国内生产总值增长了5倍多，平均每年增长6.1%……其中50年代经济呈现飞跃状态，年平均增长率迭7.2%——8.8%，被国内外誉为“经济奇迹”。——《现代文明的发展与选择》
材料四 20世纪50年代末至60年代初我国城乡居民人均年消费量（公斤）
请回答：
（1）依据材料一，指出明清时期（鸦片战争以前）国家的制度对经济结构的演进主要表现为哪种效应？造成这一效应有哪些主要制度和政策？
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（2）依据材料二，指出苏俄向 * * 主义过渡经历的变化。简要分析发生变化的原因。
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（3）材料二、三发展经济所采取的政策有何共同之处？其实质是什么？
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（4）出现材料四变化的原因在制度和政策方面有哪些？
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（5）综合上述材料，你怎样认识国家的制度和政策对社会发展所起的作用？
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