参考答案：1）社会保障的功能

第一，满足无劳动能力者的基本生活需要，保障其生活安全。

第二，缓解社会各种矛盾，维护社会稳定。

第三，保护和维持劳动工作能力，保障劳动力的再生产，刺激劳动潜力的发挥。

第四，促进社会公平和进步。

其反功能表现为：社会保障初期。某些国家未能保障处于不利地位的人合法权利；实行高福利制度的情况下，容易使人滋长不思进取的心理，不利于充分发挥人的潜能。

2）社会工作的功能

第一，解决实际困难，保障个人生活。

第二，挖掘潜能，促进其发展。

第三，发扬互助精神，促进社会整合。

第四，化解社会问题，维持社会稳定。