工业产品是类似的，但不是同质的，大多数工业产品的市场是不完全竞争的，生产企业的规模需要达到一定的程度才能实现规模效益。这是( )理论的观点。

A．绝对优势

B．比较优势

C．赫克歇尔-俄林

D．规模经济贸易

( )要对备案工作加强指导和监督，防止以备案的名义变相审批。

A．国务院

B．国务院投资主管部门

C．国务院建设部

D．各大投资企业