参考答案：B,C

解析：[考点] 行政诉讼中的特殊制度 《行政诉讼法》第48条规定：“经人民法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉；被告无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。” 最高人民法院《关于贯彻执行{行政诉讼法)若干问题的意见(试行)》第59条规定：“原告无正当理由，经两次合法传唤拒不到庭的，视为申请撤诉，人民法院可以根据情况裁定准许或者不准许撤诉。”第60条规定：“人民法院裁定不准许原告撤诉，如果原告仍拒不到庭的，可以比照行政诉讼法第四十八条的规定缺席判决。”据此，BC正确。