《中华人民共和国城市规划法》所称的市，是指( )。

A．所有城市及建制镇

B．直辖市、市、建制镇

C．直辖市、建制市

D．直辖市、建制市、建制镇、集镇

下列选项中属于行政行为的是（）。

A.税务机关的征税行为

B.全国人大制定法律的行为

C.具有选举权的主体选举人大代表的行为

D.法院审理行政案件的行为