（10分）为更好地密切与选民的联系，十一届全国人大成立以来，人大代表纷纷开通自己的博客，并经常与网友在线交流，以便更好地了解民众的诉求和愿望，提出更高质量的提案，真正做到代民言、解民忧、办民事。2010年3月5日，北京市发展与改革委员会张工等5位全国人大代表与网民在线交流了如何应对国际金融危机的挑战。

用政治常识知识回答：人大代表为什么及应当怎么样“代民言、解民忧、办民事”？

2009年3月，施某与甲公司订立经营用房装修协议，约定由施某负责组织人员施工，装修费用50万元。装修过程中除装修材料外的所有费用一律由施某自付，施工过程中出现任何安全问题，均由施某自行承担，甲公司不承担任何责任。订立协议后，施某即组织人员施工。4月1日，陈某在接受施某指派从事高处作业时摔伤，造成8级伤残，发生各项损失6.5万元。陈某欲维护自己权益，咨询相关律师。
问：

施某与甲公司之间是否存在劳动关系，为什么？