（1）第一段材料反映的是秦王朝采取横征暴敛的政策，赋税和劳役都非常繁重，民众生活十分困苦。（3分）

第二段材料反映的是汉文帝、景帝时期，推行与民休息的政策。经过几代统治者的努力，到了汉武帝时期，经济发展，国力强盛，出现了盛世的局面。（3分）

（2）文景之治的主要措施有：第一，轻徭薄赋、劝农稼穑。第二，宽减刑法。第三，削藩，平定七国之乱。（任答两点，即给4分）

评述：汉文帝、景帝时期，继续实行轻徭薄赋、奖励生产、与民休息的政策，扭转了汉初以来经济落后、政局不稳的局面，奠定了汉代民富国强的雄厚物质基础，为汉武帝时期西汉盛世的出现创造了条件。（5分）

题目分析：（1）由材料一中的“（秦始皇）收泰半之赋”、“男子力耕不足粮饷，女子纺绩不足衣服”可知秦朝时赋税征收比例很大，农民赋税负担沉重，百姓生活困难。由材料二中的“赐民十二年租税之半”、“遂除民田之租税”、“令民半出田租，三十而税一”、“至武帝之初七十年间，国家亡事，非遇水旱，则民人给家足，都鄙廪庾尽满，而府库余财。京师之钱累百巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食”等信息可以得出西汉初年，统治者轻徭薄赋，直到汉武帝时期，经济发展，国力强盛，国富民强。

（2）文景之治的主要措施：根据材料二中的“下诏赐民十二年租税之半”、“除民田之租税”、“令民半出田租，三十而税一”、“裁其贾以招民，及徒复作”“以农为务，民遂乐业”等信息可以知道措施是轻徭薄赋、劝农稼穑；根据材料二中的“徒复作，得输粟于县官以除罪”可知是宽减刑法。由所学知识可以知道还应该有削藩，平定七国之乱。评述：可从当时这些措施所发挥的作用与此前比较得出，另外还应写到这些措施为后世发展所带来的积极作用。