土地利用总体规划的意义在于( )。

A．编制和实施土地利用总体规划是解决各种土地利用矛盾的重要手段，也是保证国民经济顺利发展的重要措施

B．编制和实施土地利用总体规划是合理利用土地的基础

C．土地利用总体规划为国民经济持续、稳定、协调发展创造有利条件

D．国家实行用途管制是土地利用总体规划的基础

E．土地利用总体规划是国家实行用途管制的基础