国务院常务会议强调指出：当前的依法行政工作关键要抓好三个环节：一是加强政府立法，并着力提高政府立法质量；二是加强行政执法；三是加强执法监督。这是因为

①行政机关必须严格按照立法程序立法，确保国家各项事业有法可依 ②有法可依是实现依法治国的前提条件 ③只有各级政府及其工作人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处 ④加强执法监督，有利于行政机关严格依法行政

A．①②③

B．②③④

C．①②④

D．①③④