问题 问答题 案例分析题

背景

某机场工程经国家有关部门批准后,开始对本项目筹集资金和施工图设计。该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成,自筹资金已经全部到位,银行贷款预计于2010年7月30日到位,2010年3月18日设计单位完成了初步设计图纸,12日进入施工图图纸设计阶段,预计5月8日完成施工图设计。因考虑到该项目要在年底前竣工,遂决定于3月19日进行施工招标,招标方式采用邀请招标方式,并于3月20日向与其合作过的施工单位中选择了两家发出了投标邀请书。

问题

(1)建设工程施工招标的应该具备的条件有哪些?

(2)本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标?为什么?

(3)在何种情况下,经批准可以采用邀请招标方式进行招标?

(4)招标人在招标过程中的不妥之处有哪些?说明理由。

答案

参考答案:

(1)施工招标应该具备的条件:

招标人已经依法成立;初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;有相应资金或资金来源已经落实;有招标所需的设计图纸及技术资料。

(2)本项目在上述条件下不可以进行工程施工招标,因为该项目还不具备工程项目招标所需的设计图纸。

(3)有下列情形之一的,经批准可以选择邀请招标:

1)建设项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;

2)受自然地域环境限制的;

3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;

4)拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;

5)法律法规规定不宜公开招标的。

(4)招标人在招标过程中的不妥之处和理由是:

1)招标人于2010年3月19日进行施工招标。

理由:该项目建设资金没有全部落实,不具备开展施工招标所需的设计图纸。

2)招标人向两家施工单位发出了邀请书。而且本项目并不具备选择邀请招标的条件。

理由:《招标投标法》规定,进行邀请招标时,必须向不少于3家的投标人发出投标邀请函。

解析:本题目主要考核招投标法中的相关规定和内容,主要有施工招标的条件,招标方式,以及邀请招标的适用条件和招标的程序,这是一个重要的考点。

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