针对当时建筑施工中工伤事故频发的严峻形势，国家有关部门颁布了《建筑业安全生产实施细则》。但是，在《细则》颁布实施两年间，覆盖全国的统计显示，在建筑施工中伤亡职工的数量每年仍有增加。这说明，《细则》并没有得到有效的实施。
以下哪项如果为真，最能削弱上述论证( )

A．在《细则》颁布后的两年中，施工中的建筑项目的数量有了大的增长

B．严格实施《细则》，将不可避免地提高建筑业的生产成本

C．在题干所提及的统计结果中，在事故中死亡职工的数量较《细则》颁布前有所下降

D．在《细则》颁布后的两年中，在建筑业施工的职工数量有了很大的增长

业主公约是由( )制定的，规定业主在物业管理区域内有关物业使用、维护、管理等涉及业主共同利益事项的，对全体业主具有普遍约束力的自律性规范，它一般以书面形式订立。

A．当地政府
B．建设单位
C．全体业主
D．业主委员会