（1）措施：新经济政策。（2分）作用：调动了人民的生产积极性，恢复了国民经济，巩固了工农联盟和苏维埃 * * 。（4分）

（2）特点：国家干预经济。（3分）

（3）变化：由计划经济体制进行调整，才能保持经济发展的活力；经济政策的高速必须因时、因地制宜；经济政策的高速必须遵循经济规律；“计划”和“市场”都是发展经济的手段，而不是区分社会制度的依据。（3分。每点1分，答出任意两点即满分，其他言之有理，即可得分）

题目分析：（1）第一问，有关于根据材料一结合所学知识，指出能俄国“能够拄着拐杖走动”的重要措施的问题，可以依据材料中的“结果就是把商品、货币、市场机制引进到苏联的社会主义建设里面去”来分析，这个材料，内容表明这个重要的措施应该是新经济政策。有关于分析这一政策的实施的作用只要依据教材内容来分析归纳即可。

（2）第二问，总结归纳罗斯福新政的最大特点，需要从其内容中来分析归纳。材料内容中的“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场的作用和政府的作用同时得以发挥。表明了罗斯福新政的特点，这个特点与自由竞争的经济发展模式是不相同的。

（3）第三问，解决本题需要明确发行粮票与发行股票时期中国经济发展的特点来分析归纳。粮票是计划经济发展的产物，而股票是市场经济发展的产物，所以这反映了当时中国经济体制的变化是由计划经济到市场经济的变化,依据这个原则来分析归纳答案即可。