参考答案：对

解析：［解析］ 《党政机关公文处理工作条例》第17条规定，同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。由此可知，联合行文一般是同级机关之间。